長沙市中心醫(yī)院以打造黨風政風清正,制度規(guī)范清晰,醫(yī)德醫(yī)風清廉,醫(yī)院文化清明的清廉醫(yī)院為主線,圍繞醫(yī)院中心工作,推動清廉思想、清廉制度、清廉紀律、清廉文化融入醫(yī)院高質量發(fā)展的全過程全方位。
著眼三個到位,清廉黨風樹正氣
制度到位,強固清廉根本。建立健全醫(yī)院管理制度體系,完善和落實了全面從嚴治黨主體責任制度、行業(yè)作風建設制度和醫(yī)德醫(yī)風建設制度,特別是醫(yī)院決策機制、民主管理機制、內控機制等,進一步規(guī)范了權力運行機制,優(yōu)化了服務流程,提高了醫(yī)院運營效率。
組織到位,夯實清廉地基。組織召開醫(yī)院黨風廉政建設工作會議,全體黨委委員、院領導,各支部書記、委員,全體中層干部共200余人參會。支部書記、科室負責人向黨委書記遞交《領導干部廉潔從政承諾書》,全院中層干部共簽訂個人廉政從政承諾書412份。為促進清廉醫(yī)院建設從根源上做好監(jiān)督,制定《推進清廉醫(yī)院建設實施方案》,將清廉醫(yī)院建設與業(yè)務工作同步部署、同步落實、同步考核,確保層層壓實責任。
結合到位,形成清廉合力。嚴格落實“三重一大”集體決策、黨政“一把手”不直接分管人財物和末位表態(tài)、個人重大事項報備、任職回避、定期輪崗、離任審計等制度。對醫(yī)院落實經濟審計中存在問題情況進行跟蹤督查,使政治監(jiān)督與經濟監(jiān)督形成合力。
突出三個重點,清廉院風重落實
抓住“清廉醫(yī)保”關鍵點,廉潔行醫(yī)見實效。醫(yī)院制定了《開展醫(yī)療機構“清廉醫(yī)?!本C合整治工作方案》《開展清廉醫(yī)保專項監(jiān)督檢查工作方案》,對檢查中發(fā)現的重要問題線索及時按程序開展調查核實,切實保護好老百姓的“錢袋子”。針對存在的問題督促被監(jiān)督科室建立和實施廉政風險預警、廉政風險處置、風險防控責任落實等工作機制,形成有效預防腐敗的長效機制。
找準廉潔監(jiān)督切入點,嚴格把關施實策。一是嚴把采購關。落實器械、設備、耗材集中有關采購制度,加強對招投標采購流程中的需求論證、參數設定、價格調研、采購方式、合同簽訂及驗收使用等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督。動態(tài)更新招標代理機構備選庫,加強對供應商的管理,醫(yī)院與供應商簽訂廉潔協(xié)議。二是嚴把用藥關。嚴格執(zhí)行藥品集中帶量采購、藥品購銷“兩票制”改革及湖南省抗菌藥物集采政策,全面規(guī)范藥品采購流程。三是嚴把基建關。利用信息化建設拓展監(jiān)管渠道,建立微信公示平臺,不僅是對內控制度的很好補充,也有利于建設方、第三方監(jiān)管部門、監(jiān)理部門和施工單位各方信息對等,提高辦事效率,減少工程違規(guī)風險和漏洞。
把握日常監(jiān)督落腳點,提醒教育下實功??壳氨O(jiān)督早提醒,把監(jiān)督的關口往前移,抓早抓小,把問題遏制在苗頭階段;關鍵節(jié)點重提醒,針對醫(yī)院發(fā)生的違法違紀案件以及醫(yī)療系統(tǒng)違法違紀典型案例及時開展廉潔警示教育,用身邊事教育身邊人,用真實案例警示身邊人,以案明紀,警鐘長鳴。精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,從嚴精準規(guī)范用好問責利器,經常開展廉政談話提醒,把紀律“說”在前面,把警鐘“敲”在日常,擰緊黨員干部思想上的“廉政螺絲”。
用好四個結合,清廉教育有創(chuàng)新
創(chuàng)新四結合的學習形式,深入推進醫(yī)院廉潔文化建設,不斷創(chuàng)新反腐教育載體,建立集體與個人學習相結合,組織各支部科室深入學習《機關黨員干部應與酒駕醉駕絕緣》《紅包‘燙手’切莫貪》等系列警示教育文件精神,觀看警示教育片《蝜蝂》,強化廉政意識、紀律意識和法規(guī)意識;線上與線下學習相結合,督促全體黨員參加“清廉長沙”微信公眾號上的“黨紀法規(guī)知識測試”;院內與院外學習相結合,開展“廉潔家書”征文,大力弘揚優(yōu)良家風;靜態(tài)與動態(tài)學習相結合,組織各黨支部錄制廉潔提醒小視頻并廣泛傳播,強化廉政文化教育。